Детский трафик защитят по графику

18 августа, 2021 Нет комментариев

Детский трафик защитят по графику

Детский трафик защитят по графику

Минцифры определило допустимую долю злостных нарушителей

Правительство впервые определило целевые показатели в области защиты детей от запрещенной информации в интернете и на телевидении. В проекте постановления подчеркивается, что число лиц, нарушающих требования, должно стремиться «к незначительной погрешности». Но все же приводятся цифры — доля «рецидивистов» не должна превышать 13% в 2023 году и 7% в 2026 году. Исходя из статистики 2020 года, это значит, что считается допустимым от 18 до 34 «злостных нарушений» в год. При этом эксперты не видят смысла даже в этих уровнях, отмечая сложность контроля и возможность просто подгонять статистику.

“Ъ” ознакомился с разработанным Минцифры проектом постановления правительства, который вносит изменения в положения о госконтроле за соблюдением закона о защите детей от противоправного контента. Речь о такой информации, как ненормативная лексика, сцены насилия, пропаганда наркотиков и т. д. Документ опубликован на regulation.gov.ru и впервые вводит целевые показатели.

«Важно, чтобы доля лиц, в отношении которых применяются меры наказания и направляются повторные обращения при неисполнении требований, стремилась к незначительной погрешности»,— говорится в пояснительной записке. Так, в 2023 году доля может не более 0,13, в 2024 году — не более 0,11, к 2025 году — не более 0,09, а в 2026 году – не более 0,07.

Эти показатели должны дополнить принятое 25 июня постановление правительства о госконтроле за СМИ, распространяющими контент в интернете, образовательными организациями, компаниями эфирного вещания и другими лицами.

По данным сайта «Судебная статистика РФ», в 2020 году по ст. 6.17 КоАП РФ (нарушение законодательства о защите детей от противоправной информации) было рассмотрено 339 дел, доля наказанных составила 77%, сумма штрафов — почти 3,5 млн руб., деятельность одной организации приостановлена. Требования относятся к любому лицу, которое распространяет общедоступным способом (в интернете, в журналах, кино, на телевидении) информацию, которая может нанести вред детям, объясняет управляющий партнер «Иккерт и партнеры» Павел Иккерт. «Это широкий перечень, от видеохостингов и стриминговых сервисов до электронных библиотек, файлообменников, интернет-магазинов и кинотеатров»,— говорит он. Новый документ Минцифры, отмечает юрист, распространяется на Роскомнадзор.

Детский трафик защитят по графику

У нас сама по себе порнография не запрещена, но не надо ее детям рекомендовать, как и рекламу сигарет. Для СМИ у нас, например, введена маркировка, это тоже сродни рекомендациям

В Роскомнадзоре сообщили “Ъ”, что активно проводят профилактические мероприятия, направленные на защиту детей от деструктивного контента, но не уточнили, как именно планируется уменьшить число нарушений. В интервью “Ъ” от 25 мая глава Роскомнадзора Андрей Липов говорил, что в интернете основная проблема удаления запрещенного контента связана с отсутствием авторства — «ты просто не знаешь, с кем обсуждать, что это не нужно было публиковать». Поэтому, отмечал чиновник, был принят закон о саморегулировании соцсетей, который обязует их самих находить и блокировать детскую порнографию, суицид, наркотики, экстремизм и фейки.

По мнению опрошенных “Ъ” экспертов, проблема в том, что закон о защите детей, вступивший в силу более десяти лет назад, не работает.

«Например, он устанавливает обязанность маркировать ресурсы и информационную продукцию в соответствии с возрастным рейтингом — от 0+ до 16+. Крупные стриминговые сервисы и кинопрокатчики это делают, но нередко для галочки, и никакой идентификации не проводят»,— говорит Павел Иккерт.

Уменьшить число нарушителей можно только путем актуализации методов и форм контроля, улучшения качества разъяснительной и информационной работы, считает глава практики «Цифровое и IT-право» компании «Лемчик, Крупский и партнеры» Екатерина Соколова. Гендиректор Института исследований интернета Карен Казарян уверен, что установка целевых показателей в борьбе с противоправным контентом будет неэффективна в любом случае, поскольку ведомства начнут подгонять количество проверок под план.

Татьяна Исакова